Итоги парламентских слушаний по проблемам законодательного обеспечения безопасной среды обитания человека

12.03.2010

11 марта 2010 года в Государственной Думе РФ состоялись парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении мер, гарантирующих безопасность среды обитания человека», в рамках которых обсуждались проблемы и перспективы развития профессионального клининга в России. Проведение парламентских слушаний стало результатом сотрудничества Консалтингового агентства «Румянцев и партнеры» с Ассоциацией русских уборочных компаний АРУК). По итогам парламентских слушаний были приняты соответствующие Рекомендации Правительству РФ и Федеральному собранию РФ.

Низкий уровень экологической безопасности, отсутствие комфортных санитарных условий для населения традиционно являются «визитной карточкой» России, резко контрастирующей по этим показателям с зарубежными развитыми странами. Для большинства стран развитие уборочной индустрии - одно из приоритетных направлений экономической деятельности, чему способствуют закрепленные на законодательном уровне требования к санитарно-эпидемиологическому состоянию зданий и помещений.

В России санитарные нормы по уборке общественных помещений и зданий на законодательном уровне регулируются ГОСТами и санитарными правилами (СанПиН), требования которых безнадежно устарели и не соответствуют современным мировым практикам. Основой действующих регламентов являются положения, разработанные в 80-е годы предыдущего столетия, не учитывающие особенностей инфраструктуры современных городов, миграционные потоки и общую экологическую ситуацию, игнорирующие современные технологии ухода за общественными помещениями.

Впервые со времен СССР вопрос законодательного обеспечения безопасной среды обитания россиян был поднят на государственном уровне и вызвал серьезный интерес участников Парламентских слушаний в Государственной Думе РФ.

В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, исполнительных и законодательных органов субъектов РФ, а также представители научных и общественных организаций, в том числе Ассоциации русских уборочных компаний (АРУК).

На слушаниях были представлены доклады:

  • Заместителя Министра промышленности и торговли РФ Наумова С.А.;
  • Полномочного представителя Правительства РФ в Государственной Думе Федерального Собрания РФ Логинова А.В.;
  • Вице-президента торгово-промышленной Палаты РФ Исакова В.Б.;
  • Президента Ассоциации русских уборочных компаний Рябичева Ю.С.

Ключевой темой докладов стал вопрос обеспечения экологически безопасных и комфортных условий в местах проживания, работы и отдыха граждан РФ, а также необходимость реформирования законодательной базы, регулирующей санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Отдельными темами обсуждения стали роль профессиональной уборки в создании качественных условий для жизнедеятельности граждан, перспективы развития рынка клининговых услуг, а также законодательные инициативы по вопросам регулирования клининговой деятельности на территории РФ.

По итогам обсуждения участниками слушаний были сформулированы рекомендации по совершенствованию законодательства, гарантирующего безопасность среды обитания человека. В частности Федеральному Собранию РФ рекомендовано рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство в части конкретизации обязательных мероприятий по охране окружающей среды и санитарно-противоэпидемиологических мероприятий при проектировании и эксплуатации объектов, являющихся средой обитания человека, с включением в них проведение обязательных уборочных работ. Роспотребнадзору совместно с профессиональными общественными организациями рекомендовано внести изменения в действующую систему СанПиН в части установления современных требований к уборке зданий и сооружений, санитарному содержанию помещений, организации управления качеством технологических процессов уборки и т.д. Также на слушаниях было отмечено, что клининговая отрасль не определена в качестве самостоятельного вида экономической деятельности и услуги в России по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД). Очевидно, что консолидация всех видов работ (услуг), отнесенных к данной отрасли, может способствовать эффективному развитию данного направления, являющегося одним из главных механизмом обеспечения безопасной среды обитания человека.


Возврат к списку

© 2015, Румянцев и Партнеры
тел.: +7 (499) 271-66-90/91; e-mail: secretary@rumyantsevconsulting.ru